沒執照不可以辦理400電話的。

400電話是企業才可以辦理，個人是不可以辦理的，辦理400電話需要的證件：

營業執照副本復印件、法人身份證復印件、企業或法人名下交電話費繳費發票，提交以上證件即可開通，由于400電話需要開通需要進行實名審查。所以開通400電話必須要執照。